4月7日，市委召開全面深化改革領導小組第五次全體（擴大）會議，傳達學習貫徹中央、省委全面深化改革領導小組會議精神，總結2015年改革工作，部署2016年改革任務。
省委常委、市委書記、市委全面深化改革領導小組組長李炳軍主持會議并講話。市委副書記、市長、市委全面深化改革領導小組副組長冷新生作工作部署。市委改革領導小組全體成員，9個專項小組負責同志，各縣（市、區）、贛州經開區黨（工）委和改革辦負責同志，以及部分市直單位和市委改革辦負責人參加會議。
李炳軍指出，過去的一年，我市認真落實中央和省委改革決策部署，行政審批、商事制度、金融創新、農業農村等重點領域改革取得新成效，部分改革走在全國或全省前列，有力地促進了我市經濟社會發展。全市上下要以問題為導向，深入學習貫徹習近平總書記對我省提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”總體要求，堅持以五大發展理念為引領，緊扣六大攻堅戰抓改革，為加快振興發展、實現同步小康提供強大動力。
李炳軍強調，要進一步抓好簡政放權，打造最優發展環境。“六單一網”要全面落地，按照公布的清單運行，嚴禁清單之外擅自設權、行權，真正讓清單發揮效力，取信于民、取信于企。四個國家級平臺的企業服務綜合受理中心要加快建成，學習借鑒深圳前海“e站通”模式，實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務”；按照“能放盡放”原則，最大限度賦予四個國家級平臺市級立項、審批、注冊等權限，實現園區的事情園區內辦結。監管監察要動真碰硬，建立監督檢查、責任追究的聯動機制，堅決查處一批破壞發展環境的人和事；把是否存在以權謀私等違紀行為作為今年巡察的重點，加強法治贛州建設，促進依法行政，打造法治化、便利化的營商環境。
李炳軍要求，要抓好供給側結構性改革，助推產業轉型升級。要降低企業成本，開展“降低實體經濟企業成本、優化發展環境”專項行動，有序推進電力、燃氣等價格改革，推進電力用戶與發電企業直接交易試點工作，減輕企業用能負擔。要建設一批特色小鎮，學習借鑒浙江推進特色小鎮建設的經驗，統籌規劃，因地制宜，以特色產業為基礎，融合產業功能、文化功能、旅游功能和社區功能，量身定制扶持政策，催生新業態、新技術、新產品、新服務，培育新的增長點。要促進產業轉型升級，加快建設新能源汽車科技城、稀金谷、電子信息產業帶，整合我市家具等產業前端后端、線上線下資源，發展富硒農產品等高附加值產業，發展鄉村旅游、健康養老等生活性服務業。
李炳軍指出，要抓好市場化改革，激發市場主體活力。要推進政府和社會資本合作的PPP模式，加大政策推廣落實力度，降低成本，控制好風險，運作一批大項目。要運作好產業發展引導基金，充分發揮這些基金的牽引作用，撬動社會資本投向新能源汽車、稀金谷、文化旅游等戰略性新興產業領域。要推動企業直接融資，支持鼓勵企業運用公司債、集合債券、短期融資券、非公開定向債務融資工具和私募債券等直接融資，幫助企業進入主板、創業板、新三板以及區域性股權交易市場掛牌融資；繼續抓好“財園信貸通”、“小微信貸通”、“財政惠農信貸通”、“創業信貸通”發放，解決企業融資難、融資貴問題。要繼續抓好民間融資登記服務機構試點，并推動有條件的縣（市、區）盡快出臺相關管理辦法，抓緊組建機構并有效運營。要加快國資國企改革，堅定不移推進國有經營性資產集中統一監管，朝著市場化方向推動整合重組，引入各類投資者實現市屬國企股權多元化，推動國企改制上市。
李炳軍強調，要抓好先行先試，打造改革創新試驗區。贛州綜保區要盡快運營，加大招商引資力度，加快引進一批出口導向型大企業和國際代工企業，大力推進跨境電商和保稅物流發展，努力建設江西改革開放的“橋頭堡”。瑞興于經濟振興試驗區建設要破題啟動，按照“市統籌、縣為主，全域覆蓋、重點突破”的原則，以政策試驗為核心，以重大項目為抓手，以改革創新為動力，抓緊出臺具體實施方案，盡快取得實質性進展；集中力量先行啟動幾個有牽引力的大項目，抓緊形成實物工作量。農房抵押貸款試點要擴面增量，把農房抵押貸款試點工作作為今年農業農村領域改革的突破口，擴大覆蓋面，增加貸款量；抓好農村承包土地經營權抵押貸款國家試點縣的相關工作，精心組織、抓出成效、作出示范。
冷新生說，要圍繞市委決策部署，抓重點、破難點、求實效。圍繞抓項目推進改革，繼續深化行政審批制度改革，創新土地利用方式，深化投融資體制改革；圍繞補短板推進改革，創新扶貧方式，加快農業農村改革，深化社會事業體制改革；圍繞降成本推進改革，降低企業制度性交易成本、稅費負擔、財務及用能用工成本；圍繞拓空間推進改革，在加快重大平臺建設、創新開放機制等方面拓空間；圍繞強動力推進改革，激發金融市場活力，挖掘國有企業潛力，增強創新創造力。
會上，章貢區、市中小企業局、會昌縣、南康區還交流了改革經驗。會前，各縣（市、區）改革辦主任和市委9個專項小組的聯絡員參觀了市中小微企業服務中心和章貢區市民中心。
